连云港储罐保温 德阳市第二十四批公开情况批次一览表（第二十四批 2018年11月26日）
2018年11月27日，由绵竹市政府市长张丽珂、绵竹市政府市长石磊率绵竹市环保局、农业局、新市镇政府等单位负责同志组成的工作班开展现场调查处理工作。
经调查核实，群众反映情况属实。
（一）被投诉对象基本情况
群众投诉反映“新市镇的射水河、石亭江的沿河化工厂”主要集中在绵竹市新市工业集中发展区（A区）。绵竹市新市工业集中发展区（A区）前身为新市经济技术开发园区，于1992年10月28日由绵竹市人民政府批准成立（竹府发〔1992〕36号），总规划面积31.4平方公里。2011年10月，新市工业集中发展区（A区）由绵竹经开区代管至今。该园区现有企业31家，其中化工企业18家（正常生产10家，停产6家，列为“散乱污”关停2家）,列入德阳市2018年重点排污单位名录的化工企业1家（四川龙蟒钛业股份有限公司）。
四川龙蟒集团在新市工业集中发展区（A区）有四川龙蟒钛业有限公司、四川龙蟒磷化工有限公司两家公司。四川龙蟒钛业有限公司建于2000年，主要生产R906、R966、R986等高档通用级金红石型钛白粉和R108、R109等用级金红石型钛白粉等产品。四川龙蟒磷化工有限公司成立于2003年,主要生产饲料级磷酸氢钙、肥料级磷酸氢钙、磷酸盐、复肥料、复混肥料等磷酸盐产品。
绵竹市新市镇两河口村现有养殖大户28户（生猪养殖8户，蛋鸡养殖19户，肉鸭养殖1户），其中规模养殖场2户（蛋鸡养殖1户，生猪养殖1户）。28户养殖户（场）中，19户处于正常养殖状态，9户处于空栏停养状态（均为蛋鸡养殖户）。
（二）近年来工作开情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
2000年6月，省计委批准绵竹新市经济技术开发区与绵竹东方工业开发区并为绵竹经济技术开发区（川计综〔2000〕840号），2004年，根据省、市要求，绵竹市政府撤销经济技术开发区并在新市规划工业集中发展区。2007年，德阳市环保局发文《关于绵竹市新市镇政府绵竹市新市工业集中发展区（A区）项目<环境影响报告书>的批复》（德环建〔2007〕117号）。
四川龙蟒钛业有限公司、四川龙蟒磷化工有限公司的相关生产项目均办理了环评审批手续。
根据四川省农业厅、四川省环保厅《关于印发畜禽养殖场（小区）规模标准的通知》（川农业〔2007〕113号）文件规定标准，新市镇两河口村共有2户规模养殖场（即4组的任世俊生猪养殖场，9组的林春富蛋鸡养殖场）,均按规定进行了环境影响登记。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
绵竹市环境保护局按照要求对新市工业集中发展区（A区）企业开展了双随机检查。其中，2017年共检查园区化工企业8次，2018年共检查化工企业10次。在双随机检查过程中，未发现企业有偷排、漏排及超标排放的违法行为。针对重点排污单位（四川龙蟒钛业有限责任公司），绵竹市环境保护局要求企业安装了污染源自动监控系统并与环保部门联网，对企业的污染物排放进行实时监控。查阅“重点污染源自动监控与基础数据库系统”显示，2017年至2018年期间，四川龙蟒钛业有限公司未出现日均值超标情况。园区内涉及磷矿渣在产企业主要为龙蟒磷化工、三佳饲料两家公司。2017年，四川省环科院分别对两家公司的堆场编制了“一厂一策”整治方案，两家公司按照要求对磷石膏堆场进行削坡、覆膜、覆土、修建（维修）渗滤液收集沟、池等整治工作。目前，整改工作已结束，并通过家评审验收。同时，两家企业积加强磷石膏综利用，四川绵竹市三佳饲料有限责任公司建设并投产了改磷石膏生产项目，使用磷石膏为原料生产石膏板、水泥缓凝剂等产品，四川龙蟒集团使用磷石膏为原料生产石膏板、石膏砖、水泥缓凝剂等产品。
互联网业务收入平稳增长。1-10月份，我国规模以上互联网和相关服务企业（以下简称互联网企业）完成互联网业务收入16189亿元，同比增长1.1%，增速较前三季度下降1.7个百分点。
2017年7月，绵竹市政府为动养殖场粪污治理达标升级，制定印发了《绵竹市畜禽规模养殖污染综整治整县进工作方案》（竹市委办〔2017〕132号）。按照全市统一部署要求、在绵竹市农业局督导下，新市镇政府进行关闭了禁养区养殖场，并对准养区养殖户提出整改要求。截至目前，新市镇两河口村已关闭禁养区内养殖户（场）16户，现有28户养殖户（场）均在准养区内（其中20户已完成整改，其余8户目前正在整改之中）。
（三）现场调查情况
1.关于“德阳市绵竹市新市镇的射水河、石亭江近些年污染严重，主要是绵竹市和什邡市沿河化工厂众多、导致大气、水和磷矿渣污染严重，比如龙蟒集团排污”问题。
经核查，该问题不属实。经调查核实，绵竹市环境监测站每月定期对射水河、石亭江断面水质进行例行监测，根据监测结果显示：2018年1月至10月，马射汇断面Ⅲ类水质达标率较2017年同期上升较大，水质改善明显。其中，氨氮和CODMn浓度每月达标，铁皮保温施工总磷均值达标；新市总排口废水综排放达标率较2017年同期有所上升，水质改善明显。其中，总磷和氨氮浓度大幅下降且每月达标，COD均值达标。11月27日，绵竹市环境监测站对马射汇、射水河观鱼大桥、新市总排口等点位进行了采样监测，监测结果显示射水河水质稳定达标，无重大污染情况。11月28日，绵竹市环境监测站对石亭江新市磷石膏堆场上游、下游和绵远河红岩寺等点位进行了采样监测，监测结果显示石亭江水质稳定达标，无重大污染情况。经现场调查，园区内有废气排放的化工企业未发现有违规排放大气污染物的情况。经查看龙蟒钛业、龙蟒磷化工、三佳饲料等化工企业的2018年以来的监测报告，未发现有超标排放情况。经核实，四川龙蟒钛业股份有限公司作为绵竹市重点排污单位，已按要求安装了废水在线监测设备，包括总磷、COD、氨氮、总氮、PH等在线监测设备，现场检查时在线监测设备均正常运行，未发现有超标情况。经调查核实，园区涉及磷矿渣在产企业主要为龙蟒磷化工、三佳饲料两家公司，现场检查时两家公司磷石膏堆场防护措施完好，未发现环境违法行为。
2.关于“新市镇两河口养殖大户废水直排污染水体”问题。
经调查，该问题属实。经现场调查，新市镇两河口村准养区内处于正常养殖状态的19户中有5户存在粪污直排或漏排嫌疑：一是两河口村5组林某养殖场（主要从事蛋鸡养殖，年存栏能力4600只，现存栏4000只，未达到规模场标准；建有沼气池30立方米，沼液收集池60立方米，干粪堆积场15平方米，有干湿分离机1台等粪污处理设施）在干湿分离机处有一根PVC雨水管接入场外农灌沟，现场检查时未发现污水经PVC管外排痕迹，但存在粪污经PVC管进入农灌沟的风险；二是两河口村7组熊某养殖场（主要从事生猪养殖，年存栏能力200头，年出栏能力400头，现存栏122头，未达到规模场标准；建有沼气池20立方米，沼液收集池50立方米，干粪堆积场20平方米等粪污处理设施）排污沟有一头断面较低，在污水量大的情况下，可能溢出沟外，存在粪污进入雨水沟的风险；三是两河口村9组马某养殖场（主要从事蛋鸡养殖，年存栏能力3500只，现存栏3100只，未达到规模场标准；建有沼气池20立方米，沼液收集池30立方米等粪污处理设施）旁边雨水沟中有粪污痕迹和鸡场旁边一个小收集池有粪污溢出的嫌疑；四是两河口村7组廖某养殖场（主要从事生猪养殖，年存栏能力180头，年出栏能力350头，现存栏159头，未达到规模场标准；建有沼气池20立方米，沼液收集池30立方米等粪污处理设施）在农灌沟处有一排污口，存在养殖粪污进入农灌沟的风险；五是两河口村10组廖某养殖场（主要从事蛋鸡养殖，年存栏能力2200只，现存栏2000只，未达到规模场标准；建有沼气池20立方米，沼液收集池50立方米，干粪堆积场10平方米，有干湿分离机1台等粪污处理设施）有蛋鸡粪污场地环境卫生差的情况，存在污水溢出漏排农灌沟的风险。